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按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年11月6日至2024年1月5日，市委第四巡察組對(duì)唐山市第二醫(yī)院黨委開展了常規(guī)巡察，2024年2月4日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、市第二醫(yī)院黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

市第二醫(yī)院黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央重大決策部署以及省、市委各項(xiàng)要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的措施落實(shí)整改政治責(zé)任。

（一）堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終。加強(qiáng)“第一議題”專題學(xué)習(xí)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，系統(tǒng)研究落實(shí)市委第四巡察組反饋意見，做到真認(rèn)領(lǐng)、真認(rèn)賬、真整改。市委第四巡察組向院黨委反饋巡察意見后，院黨委書記立即主持召開專題會(huì)議，組建巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，認(rèn)真研究制定整改措施，力求將整改工作落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。院黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)承擔(dān)整改任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)分管領(lǐng)域整改工作。醫(yī)院黨委會(huì)專題審議整改落實(shí)方案，列明問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時(shí)限，扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)；同時(shí)，根據(jù)市委巡察工作要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)召開巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)后及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送對(duì)照檢查材料以及會(huì)議情況報(bào)告，為推動(dòng)整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持把跟蹤問效貫穿始終。院黨委始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把巡察整改與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，創(chuàng)新思路舉措，研究解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題；在此基礎(chǔ)上，深入剖析制度短板漏洞和深層次體制機(jī)制問題，有針對(duì)性地制定修訂多項(xiàng)規(guī)章制度，以“長久立”確保問題整改、機(jī)制形成、取得實(shí)效。

二、整改落實(shí)的成效

市第二醫(yī)院黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市委決策部署”方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠到位”的問題。

（1）針對(duì)“第一議題”制度落實(shí)不夠好的問題。

緊扣習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，加強(qiáng)對(duì)“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容的嚴(yán)格把關(guān)；截至2024年12月，醫(yī)院黨委會(huì)組織開展“第一議題”學(xué)習(xí)39次，學(xué)習(xí)專題76個(gè)；利用“黨員教育微課堂”“廉政微課堂”微信公眾號(hào)，開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，節(jié)選習(xí)近平總書記最新講話、最新文章、最新指示、最新要求，確?！暗谝蛔h題”制度落地見效。

（2）針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不夠深入”的問題。

黨的二十大報(bào)告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。2024年以來醫(yī)院開展保健預(yù)防、健康宣教、送醫(yī)下鄉(xiāng)等相關(guān)活動(dòng)10余次，群眾接受健康咨詢600余人次，發(fā)放宣傳手冊(cè)300余份，贏得了市民的廣泛好評(píng)；依托醫(yī)院“中國心肺復(fù)蘇培訓(xùn)中心”的平臺(tái)優(yōu)勢，開展線下+線上急救知識(shí)公益培訓(xùn)300余期，累計(jì)受眾800萬余人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，培訓(xùn)的社會(huì)學(xué)員已通過急救知識(shí)挽救19人的生命；作為河北省和唐山市民心工程——“青少年脊柱側(cè)彎防控工程”的篩查主體機(jī)構(gòu)，2024年為145所中小學(xué)的11余萬名學(xué)生進(jìn)行了脊柱側(cè)彎免費(fèi)篩查；成功打造“唐小骨”“骨科護(hù)士之聲”等特色宣講品牌。

（3）針對(duì)“用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)院工作用心用力不夠”的問題。

2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排政治學(xué)習(xí)23次、集中學(xué)習(xí)專題117個(gè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹近年來習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要論述和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事；在前期“名專科、強(qiáng)綜合”的發(fā)展思路上，借鑒其他兄弟醫(yī)院的發(fā)展模式，院黨委提出“做強(qiáng)骨專科、做大康復(fù)?？坪椭嗅t(yī)骨傷專科，適時(shí)發(fā)展其他相關(guān)?？啤钡娜诤习l(fā)展思路；年初印發(fā)醫(yī)院《2024年重點(diǎn)工作計(jì)劃》，謀劃57項(xiàng)具體舉措，達(dá)到了預(yù)期效果。2024年獲評(píng)“首批公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展市級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院”稱號(hào)。

2.關(guān)于“推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展與群眾現(xiàn)實(shí)期盼存在差距”的問題。

（4）針對(duì)“醫(yī)院發(fā)展新格局尚未形成”的問題。

一是發(fā)展優(yōu)勢?？?。在12月份醫(yī)院骨科再次被確立為省級(jí)臨床重點(diǎn)?？频幕A(chǔ)上，發(fā)揮骨?？苾?yōu)勢，積極謀劃做大康復(fù)?？频恼w方案，深入研究發(fā)展中醫(yī)骨傷?？频膶?shí)施路徑，推動(dòng)與骨科相互促進(jìn)、形成合力，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍、滿足患者需求，為非手術(shù)患者解除病痛提供新的診療模式。二是創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科。以被確立的5個(gè)市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科為優(yōu)勢支撐學(xué)科，制定建設(shè)任務(wù)書，鞏固領(lǐng)先地位；支持一批潛力大、技術(shù)強(qiáng)的學(xué)科爭創(chuàng)下一輪市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，均衡學(xué)科發(fā)展水平；按照《河北省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科管理辦法》，在住培建設(shè)、臨床教學(xué)、人才培養(yǎng)方面彌補(bǔ)短板，提早籌劃；新增西醫(yī)骨科碩士生導(dǎo)師4名，中醫(yī)學(xué)碩士生導(dǎo)師1名，推薦2名我院碩導(dǎo)申報(bào)優(yōu)秀導(dǎo)師稱號(hào)。三是推動(dòng)改革創(chuàng)新。推動(dòng)完善主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制的管理辦法，探索建立了符合醫(yī)院實(shí)際的科學(xué)帶組機(jī)制；先后出臺(tái)《關(guān)于外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的管理規(guī)定（試行）》《關(guān)于外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理規(guī)定（試行）》。

（5）針對(duì)“醫(yī)療服務(wù)支撐能力建設(shè)有短板”的問題。

一是強(qiáng)化質(zhì)控管理。我院手術(shù)并發(fā)癥主要為深靜脈血栓，與骨科病人制動(dòng)、臥床等有關(guān)，針對(duì)這一問題，全面加強(qiáng)手術(shù)質(zhì)控培訓(xùn)和患者評(píng)估。2024年醫(yī)院手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為0.27%，低于全省0.53%的平均水平且呈現(xiàn)出明顯下降趨勢。二是強(qiáng)化合理用藥。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物使用強(qiáng)度的管理方案》，2024年全院抗菌藥物使用強(qiáng)度平均值為28.36DDDs，遠(yuǎn)低于全國33.41DDDs的中位值，有力保障了患者用藥安全。

（6）針對(duì)“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成效不明顯”的問題。

一是加強(qiáng)與京津優(yōu)勢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流合作。依托與北京大學(xué)第三醫(yī)院敖英芳教授、劉忠軍教授合作成立的“唐山市骨科運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展中心”平臺(tái)優(yōu)勢，大力促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)同質(zhì)化發(fā)展。當(dāng)前，敖英芳教授在我院開設(shè)專家門診，合作開展2項(xiàng)重點(diǎn)課題研究。劉忠軍教授在我院示范手術(shù)48臺(tái)，成功實(shí)施全省首例“3D自穩(wěn)型人工椎體固定術(shù)”，累計(jì)為229名疑難病例患者會(huì)診，避免了本地患者異地就醫(yī)；在此基礎(chǔ)上，年內(nèi)京津地區(qū)知名專家來院出診30余次、會(huì)診手術(shù)150余臺(tái)次，開展學(xué)術(shù)交流20余次，避免了本地患者異地就醫(yī)，有效疏解了北京非首都功能。二是充分發(fā)揮院士工作站、創(chuàng)傷外科研究所的平臺(tái)作用。2024年派出3人分批次赴南方醫(yī)科大學(xué)，向鐘世鎮(zhèn)院士團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)血管鑄型技術(shù)；創(chuàng)傷外科研究所開展臨床解剖直播33期，承辦國家級(jí)解剖學(xué)習(xí)班6期，受眾30余萬人次，形成了廣泛的行業(yè)影響和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

（7）針對(duì)“推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)形式大于內(nèi)容”的問題。

一是發(fā)揮引領(lǐng)作用。牽頭舉辦唐山市醫(yī)學(xué)會(huì)骨科分會(huì)、手外科分會(huì)換屆選舉大會(huì)，新當(dāng)選的主任委員均為我院技術(shù)副院長；作為唐山市骨科和創(chuàng)傷聯(lián)盟的牽頭單位，全年為聯(lián)盟單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)122場次，手術(shù)和麻醉指導(dǎo)1743臺(tái)次。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。年內(nèi)選派13名醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干赴縣區(qū)醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展對(duì)口支援，當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)的獲得感得到顯著提升。

（8）針對(duì)“推動(dòng)醫(yī)體融合步伐不快”的問題。

對(duì)唐山市健身與健康融合中心進(jìn)行常態(tài)化保潔清理、設(shè)備維護(hù)，努力為群眾搭建體質(zhì)、體能檢測平臺(tái)，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身。

（9）針對(duì)“推動(dòng)解決群眾看病難看病貴問題缺乏硬招實(shí)效”的問題。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)要求。專題學(xué)習(xí)《唐山市改善就醫(yī)感受患者體驗(yàn)主題活動(dòng)實(shí)施方案》，明確責(zé)任分工，優(yōu)化就醫(yī)流程。二是多措并舉改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。安排專人提前1小時(shí)上班，在門診為復(fù)查患者開具影像學(xué)檢查醫(yī)囑，提升工作效率；實(shí)現(xiàn)科間轉(zhuǎn)診，減輕患者二次掛號(hào)負(fù)擔(dān)；增設(shè)了由2名技術(shù)副院長領(lǐng)銜的節(jié)假日專家和?？崎T診；啟用設(shè)置在醒目位置的“患者服務(wù)中心”，通過整合醫(yī)務(wù)、醫(yī)保等不同部門的服務(wù)項(xiàng)目，為患者提供一站式服務(wù)；全年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院問診咨詢13410人次，位居唐山市前列，患者滿意度得到不斷提升。

（10）針對(duì)“患者就醫(yī)成本較高”的問題。

一是將重點(diǎn)指標(biāo)納入考核。目前醫(yī)院《醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施方案》已經(jīng)修訂5版，每月對(duì)臨床醫(yī)技科室開展質(zhì)量檢查，醫(yī)療安全得到有力保障；醫(yī)院平均住院日較2023年下降0.2天，住院患者次均費(fèi)用由2023年的2.15萬元降至當(dāng)前的1.88萬元。二是大力推行日間手術(shù)。2024年開展日間手術(shù)501臺(tái)次，患者“入院、手術(shù)、出院”一般在24小時(shí)內(nèi)完成，努力減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（11）針對(duì)“患者就醫(yī)滿意度不好”的問題。

一是完善工作體系。以“12345”熱線辦理為抓手，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室抓落實(shí)的群眾訴求解決機(jī)制，實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際問題。二是推行務(wù)實(shí)舉措。制作預(yù)約掛號(hào)、住院手續(xù)辦理等服務(wù)流程視頻并對(duì)外發(fā)布，提升了就診效率；優(yōu)化窗口排班機(jī)制，錯(cuò)峰服務(wù)，滿足患者需求。

（12）針對(duì)“推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展后勁不足”的問題。

一是把醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)緊緊地抓在手上。組建新建骨科大樓項(xiàng)目建設(shè)、使用工作專班，分設(shè)8個(gè)專項(xiàng)專班，合力推進(jìn)新大樓的建設(shè)、使用工作，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供有力的空間支撐。二是加快推出一系列改革舉措。做大康復(fù)專科和中醫(yī)骨傷?？频木唧w方案已經(jīng)成熟，進(jìn)入準(zhǔn)備實(shí)施階段；黨委會(huì)專題聽取考察無錫市第九人民醫(yī)院工作體會(huì)，組建工作專班，借鑒該院經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)創(chuàng)建三級(jí)甲等骨科醫(yī)院事宜，為促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了主攻方向和具體路徑。

（13）針對(duì)“現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不夠健全”的問題。

一是提升醫(yī)院治理能力。2024年醫(yī)院全面加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)價(jià)。年內(nèi)先后建立完善《關(guān)于醫(yī)療責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定（試行）》《印章管理辦法（試行）》等規(guī)章制度30余項(xiàng)。二是建立全成本核算機(jī)制。2024年通過精細(xì)化的成本核算手段，醫(yī)院管理費(fèi)用率由上年同期的12.46%下降至11.18%，資源利用效率得到持續(xù)提升。

（14）針對(duì)“科研創(chuàng)新發(fā)展相對(duì)滯后”的問題。

2024年以來先后參與重慶市、河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院、北京大學(xué)第三醫(yī)院的多個(gè)國家級(jí)科研項(xiàng)目，作為成員單位參加醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)項(xiàng)目、開展橫向合作課題及臨床治療真實(shí)世界研究5項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80篇，獲得國家專利61項(xiàng)、市廳級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)7項(xiàng)，獲批各級(jí)各類科研項(xiàng)目15項(xiàng)，并成功獲批首個(gè)河北省自然基金青年基金項(xiàng)目；較往年相比，2024年每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)金額得到顯著提升。

（15）針對(duì)“信息化建設(shè)水平有待加強(qiáng)”的問題。

摸清信息化資產(chǎn)底數(shù)，全面梳理信息化建設(shè)現(xiàn)狀，厘清短板與不足，編制了醫(yī)院三年信息化“543”規(guī)劃；實(shí)施電子簽名系統(tǒng)在電子病歷、手麻系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的全面啟用；加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)工作，進(jìn)一步保障患者的信息安全和隱私安全。

3.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分”的問題。

（16）針對(duì)“黨委對(duì)醫(yī)院政治建設(shè)不夠重視”的問題。

院黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子周例會(huì)討論、擴(kuò)大會(huì)研究、院長辦公會(huì)和黨委會(huì)決策的高效閉環(huán)管理機(jī)制，以及“黨委統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的工作機(jī)制，全面構(gòu)建責(zé)權(quán)一致、相互監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)行的權(quán)力運(yùn)行體系；在此基礎(chǔ)上，通過科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工、規(guī)范采購管理流程，形成了相互制約、互相監(jiān)督的新機(jī)制，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

（17）針對(duì)“黨委對(duì)醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏系統(tǒng)謀劃”的問題。

一是認(rèn)真研究部署。以主題教育為契機(jī)，組織開展“我為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，征集12個(gè)方面的意見建議138條，全院干部職工形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)；組織召開2次務(wù)虛會(huì)專題研究醫(yī)院發(fā)展形勢，解決發(fā)展中的問題。二是扎實(shí)推動(dòng)實(shí)施。制發(fā)醫(yī)院《2024年重點(diǎn)工作計(jì)劃》，涵蓋改革創(chuàng)新、深化管理、學(xué)科建設(shè)和?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等6大方面共57項(xiàng)具體舉措，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、提升醫(yī)院管理效能。目前正在制定醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃。

（18）針對(duì)“黨委議事決策不夠規(guī)范”的問題。

認(rèn)真執(zhí)行《中共唐山市第二醫(yī)院委員會(huì)議事規(guī)則》《唐山市第二醫(yī)院院長辦公會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》，嚴(yán)格按照《唐山市第二醫(yī)院黨委會(huì)和院長辦公會(huì)會(huì)議組織程序》召開會(huì)議，對(duì)議題呈報(bào)、議定事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)、會(huì)議記錄復(fù)印等提出具體要求；2025年將組織召開職工代表大會(huì)，聽取意見、接受監(jiān)督、形成共識(shí)。

（二）關(guān)于“懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)”方面

4.關(guān)于“藥品采購管理仍有缺漏”的問題。

（19）針對(duì)“執(zhí)行藥事會(huì)議制度打折扣”的問題。

巡察意見反饋后，我院嚴(yán)格落實(shí)每季度至少召開一次藥事會(huì)的有關(guān)規(guī)定，2024年組織召開了4次藥事會(huì)議。

（20）針對(duì)“藥品入庫管理不規(guī)范”的問題。

嚴(yán)格遵循醫(yī)院藥品采購制度與流程，按照操作規(guī)程由專人負(fù)責(zé)藥品的采購、驗(yàn)收、入庫管理，每月逐項(xiàng)核對(duì)采購計(jì)劃與入庫金額。經(jīng)自查，2024年采購金額與入庫金額核對(duì)無誤。

5.關(guān)于“設(shè)備耗材采購漏洞較多”的問題。

（21）針對(duì)“采購程序缺失”的問題。

對(duì)原有設(shè)備及物資采購制度、流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，更新了醫(yī)院《醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)職責(zé)與制度》，新建了醫(yī)院《醫(yī)用耗材管理委員會(huì)職責(zé)與制度》《醫(yī)療器械臨床使用管理委員會(huì)職責(zé)與制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。各委員會(huì)按照制度要求及時(shí)召開會(huì)議，定期開展項(xiàng)目評(píng)價(jià)，確保了采購過程公開透明，采購程序合法合規(guī)。

（22）針對(duì)“采購預(yù)算執(zhí)行率低”的問題。

通過強(qiáng)化報(bào)表管理、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管、提升信息化管理能力等手段，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的過程監(jiān)管；同時(shí)將預(yù)算編制執(zhí)行情況納入考核，整體推進(jìn)預(yù)算效益提升，2024年預(yù)算執(zhí)行率為85%，較往年有大幅提升。

（23）針對(duì)“耗材管理混亂”的問題。

引入耗材SPD精益化管理模式，深化對(duì)醫(yī)院耗材的精細(xì)化管理。目前臨床科室均設(shè)二級(jí)庫房，做到了所有耗材雙向追溯，杜絕了耗材浪費(fèi)、去向不明、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等情況的發(fā)生，大大減輕了醫(yī)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。

6.關(guān)于“醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范”的問題。

（24）針對(duì)“病歷質(zhì)控管理混亂”的問題。

2024年開展病歷書寫專業(yè)培訓(xùn)3場次，對(duì)于終末病歷檢查查出的缺陷問題，質(zhì)控人員建立與臨床醫(yī)師的一對(duì)一溝通渠道，及時(shí)反饋有關(guān)問題，并對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的共性問題開展針對(duì)性培訓(xùn)；每月月初到臨床科室開展醫(yī)療質(zhì)量考核、病歷質(zhì)控考核等工作，每月中下旬隨機(jī)抽取30本運(yùn)行病歷進(jìn)行質(zhì)控考核，設(shè)專人對(duì)終末病歷進(jìn)行質(zhì)控考核，考核結(jié)果兌現(xiàn)績效。

（25）針對(duì)“查房制度落實(shí)不到位”的問題。

完善“主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制”管理模式，進(jìn)一步規(guī)范主診醫(yī)療組的設(shè)置和運(yùn)行，明確各級(jí)人員職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度。

7.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理和采購招投標(biāo)管理不規(guī)范”的問題。

（26）針對(duì)“非稅收入上繳不及時(shí)”的問題。

加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督管理，對(duì)非稅收入的征收和上繳進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，確保非稅收入及時(shí)足額上繳。

（27）針對(duì)“催繳拖欠醫(yī)藥費(fèi)不及時(shí)”的問題。

對(duì)患者欠費(fèi)情況進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真查擺欠費(fèi)原因。健全完善醫(yī)院《欠費(fèi)管理暫行辦法》，通過多部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)欠費(fèi)情況，全力避免拖欠和掛賬現(xiàn)象。

（28）針對(duì)“往來款長期掛賬”的問題。

全面完成對(duì)賬工作，健全完善《往來賬款管理制度》，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效率，確保醫(yī)院資產(chǎn)安全。

（29）針對(duì)“采購招標(biāo)管理不規(guī)范”的問題。

成立采購辦公室、采購管理委員會(huì)，黨委會(huì)兩次專題梳理采購招標(biāo)制度、流程環(huán)節(jié)要點(diǎn)，進(jìn)一步明確使用科室、職能科室以及采購科室的職責(zé)，形成了責(zé)權(quán)清晰、相互制約和配合的采購管理新機(jī)制。

（三）關(guān)于“治理基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”方面

8.關(guān)于“基層黨建工作有待提高”的問題。

（30）針對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建問題依然存在”的問題。

黨委會(huì)數(shù)次專題研究基層黨建，2024年組織召開警示教育會(huì)議2場次；各黨支部就黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展討論204場次，受眾969人次；全院6個(gè)黨總支扎實(shí)開展“三會(huì)一課”，實(shí)現(xiàn)了黨員干部教育培訓(xùn)的全覆蓋；醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，配備6名專職黨總支負(fù)責(zé)人從事黨務(wù)工作，各黨支部書記全部由科主任或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任；年內(nèi)新發(fā)展黨員15名，確定了15名入黨積極分子；推動(dòng)全院黨員開展赴啟新水泥工業(yè)博物館等主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨建活動(dòng)的凝聚力。

（31）針對(duì)“基層黨組織建設(shè)不夠規(guī)范”的問題。

組織黨總支書記及黨支部書記參加了市衛(wèi)健委黨組舉辦的黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，深入各黨支部對(duì)支部工作手冊(cè)進(jìn)行指導(dǎo)檢查；統(tǒng)一印制《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》，2024年嚴(yán)格審核發(fā)展黨員的各項(xiàng)流程及材料，確保了程序到位；醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，對(duì)各黨支部及黨員情況進(jìn)行全面梳理，黨支部由原來的51個(gè)增加至56個(gè)，按照組織程序圓滿完成了支部書記、委員的補(bǔ)選工作。

（32）針對(duì)“黨組織活動(dòng)質(zhì)量不高”的問題。

先后開展3次觀影主題黨日活動(dòng)，結(jié)合職工健步走開展了“凝心聚力跟黨走，健康生活伴我行”主題黨日活動(dòng)，針對(duì)兒童患者開展了“六一送驚喜、打造有溫度的護(hù)理團(tuán)隊(duì)”主題黨日活動(dòng)，組織全院100余名黨員赴啟新水泥工業(yè)博物館開展主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨建活動(dòng)的吸引力、感染力和凝聚力。

9.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題。

（33）針對(duì)“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理”的問題。

對(duì)醫(yī)院目前中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，摸清底數(shù)，對(duì)年齡偏大干部建立了臺(tái)賬。目前科教科、脊柱二科配備的負(fù)責(zé)人均為80后博士。

（34）針對(duì)“中層兼任職務(wù)情況突出”的問題。

分批次、同職級(jí)調(diào)整干部41人，清理兼職干部7名，重點(diǎn)崗位輪崗?fù)毤?jí)調(diào)整干部16人，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（35）針對(duì)“高端專業(yè)人才引進(jìn)效果不佳”的問題。

2024年通過校園招聘、公開選聘、統(tǒng)一招聘等方式共計(jì)招錄27人，其中博士研究生1人、碩士研究生20人、本科6人，進(jìn)一步充實(shí)了醫(yī)院人才儲(chǔ)備；修訂《職工報(bào)考博士、碩士研究生管理規(guī)定（試行）》，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修深造、提升學(xué)歷；2024年度推薦“鳳凰青年英才”4人次，推薦優(yōu)秀中青年專家出國培訓(xùn)申報(bào)人選4人次；先后選派多個(gè)專業(yè)的17名青年骨干外出學(xué)習(xí)，其中5人赴北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部進(jìn)修深造，不斷加快人才培養(yǎng)步伐；在醫(yī)院開展“樹名醫(yī)、創(chuàng)名科”活動(dòng)，在青年醫(yī)務(wù)人員中開展培育“青年之星”活動(dòng)。2024年“國際護(hù)士節(jié)”和“中國醫(yī)師節(jié)”期間，分別開展集中表彰活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的榮譽(yù)感、價(jià)值感。

10.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨抓得不緊”的問題。

（36）針對(duì)“主體責(zé)任落實(shí)有待強(qiáng)化”的問題。

2024年組織“第一議題”專題學(xué)習(xí)39次、黨委理論中心組學(xué)習(xí)23次、黨委會(huì)數(shù)次專題研究基層黨建；黨委書記1次到幫扶點(diǎn)豐潤區(qū)東偏坨村推進(jìn)基層黨建，主持2次黨總支書記例會(huì)，并就黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談各黨總支書記、黨建部門負(fù)責(zé)人，層層傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任；年內(nèi)召開警示教育會(huì)議2場次，就醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治進(jìn)行專題部署，先后研究制發(fā)《群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治方案》《清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》，加快建立行風(fēng)管理核心制度。

（37）針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有待強(qiáng)化”的問題。

針對(duì)各科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位工作人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單工作，通過排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；對(duì)全院職工勞動(dòng)紀(jì)律、辦公用房使用等情況開展督導(dǎo)檢查15輪次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾正處理，增強(qiáng)了全院職工的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；以黨總支或黨支部為單位，組織黨員干部觀看《廉政微電影》《紀(jì)法學(xué)習(xí)課》等警示教育片，引導(dǎo)黨員在典型案例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、下一步工作安排

下一步，唐山市第二醫(yī)院黨委將繼續(xù)以高度的政治自覺提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)扛起整改責(zé)任，確保始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一是提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性，準(zhǔn)確把握市委關(guān)于加強(qiáng)巡察整改的工作要求，以須臾不能放松、絲毫不敢懈怠的態(tài)度，把巡察整改工作抓緊抓實(shí)抓到位，以實(shí)際行動(dòng)忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，深刻反思在思想認(rèn)識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、制度落實(shí)等方面存在的突出問題，對(duì)癥下藥，舉一反三，確保問題整改清倉見底。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈；對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。三是做實(shí)巡察整改。堅(jiān)決扛牢黨委整改主體責(zé)任、堅(jiān)持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。把鞏固整改落實(shí)成果與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，持續(xù)提升醫(yī)院內(nèi)涵發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理和自查，推動(dòng)制度建設(shè)留、廢、改、立，以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問題整改成果，堅(jiān)決做到用制度管權(quán)管人管事。始終把巡察整改工作與貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市委各項(xiàng)要求結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察唐山重要講話精神結(jié)合起來，理清思路、完善措施、健全制度，為促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：20258010；電子郵箱：tseyybs@163.com。

（聯(lián)系人：常建明?黨政綜合辦科員??電話：2058010、18033815036）

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中共唐山市第二醫(yī)院委員會(huì)

2024年12月20日